建材行业是我国的基础原材料行业和支柱产业，其涉及企业数量多，从业人数多，在国民经济中占有重要地位。同时，我国也是全球最大的建材生产国和消费国，水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维、建筑石材等产量和消费量已经占到全球的50%以上。从行业规模上来看，目前全国建材行业企业有16万余家，规模以上企业2万8 712家，占全国工业企业数量的6%;建材行业企业从业人员约为900万人，其中规模以上建材行业企业从业人员408万人，占全国工业企业从业人员数的5%。

由于大多数建材产品生产过程受到工艺、技术以及装备等各方面的约束，带有明显的“窑业+矿业”的特征，职业病的控制具有较大的难度。以建材行业常见的尘肺病为例，截至2010年底，我国已经累计报告职业病74万9 970例，其中尘肺病67万6 541例，死亡14万9 110例，防治形势相当严峻。除粉尘外，建材企业在作业过程中还涵盖噪声、振动、高温、有毒有害气体、放射性污染、不良作业条件等其他职业病危害因素，作业场所职业病防治形势不容小觑。

作业场所生产特点

我国建材行业企业涉及产品种类众多，包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料及新型建材4大门类，80多个小类，1 400多种产品。如今，建材企业已经不仅局限于传统的“窑业+矿业”的生产模式，以新型墙体材料、新型防水密封材料、新型保温隔热材料和装饰装修材料为代表的新型建筑材料已经逐渐成为建材行业重要的产品门类。

我国建材行业企业已形成较为完整的产业链，包括建材矿山、建材机械、原材料制造和建材制品等多个行业门类，涉及的产品种类和生产工艺特点也是复杂多样，既有原材料开采加工，也有危化品及放射性物质的添加使用，同时建材机械行业还兼有机械制造行业的特点。水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、建筑防水材料、保温材料以及耐火材料等几类建材行业规模较大，职业病发病率相对较高、职业病危害因素也较为明显。

水泥企业

水泥企业生产环节分为3个阶段，涉及到的主要工艺环节包括石灰石破碎、煤粉制备、生料制备、熟料高温煅烧以及水泥粉磨等。水泥生产过程中，粉尘、噪声、高温、放射性辐射、有毒气体以及化学物质等有害因素是诱发员工职业病的主要危险源。

平板玻璃企业

目前，平板玻璃生产工艺中最重要的是浮法玻璃制造工艺，整个生产过程中涉及到窑炉作业、锡槽、蒸汽管道作业以及炉煤气、焦炉煤气等燃气作业等。平板玻璃生产过程中，高温辐射、空压机噪声、粉尘、有毒有害气体以及其他化学物质等有害因素是诱发员工职业病的主要危险源。

建筑卫生陶瓷企业

建筑卫生陶瓷分为建筑陶瓷和卫生陶瓷两大类，产品类型较为丰富。工艺流程主要包括破碎系统、制粉系统、成型系统、烧成系统、制釉系统以及冷加工系统。工艺流程中原料破碎、研磨、制釉、打磨、窑炉作业等作业环节能够引起尘肺、矽肺、听力受损以及放射性疾病等职业病危害。

建筑防水材料企业

建筑防水材料主要包括改性沥青防水卷材、高分子防水卷材和防水涂料。在生产过程中，原材料的毒性会对员工的健康造成较大的危害，如沥青及其烟气对皮肤黏膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用，能够导致黑变病及职业性痤疮;机油可导致油脂性肺癌、油性痤疮、接触性皮炎以及慢性油脂性肺炎;聚氯乙烯能够导致皮炎、皮肤脱屑以及肺功能改变;同时，防水材料生产过程中添加的粉质填料会产生大量烟气污染，员工长期吸入粉尘和烟气会导致慢性疾病。

保温材料企业

保温材料按照材质主要分为有机和无机2大类。生产工艺中原燃材料能够对员工造成职业病危害。其中，长时间接触聚苯乙烯能够引起阻塞性肺部病变;苯乙烯为可疑致癌物;有机异氰酸脂能够损害皮肤及黏膜，并对人体脏器产生影响，造成人体中毒和窒息。

石膏制品企业

石膏制品主要包括石膏板、石膏砌块、粉刷石膏3大类，其工艺环节中主要职业病危害来自于设备的噪声、粉尘排放以及高温设备的运行。

耐火材料企业

耐火材料的生产根据工艺不同分为烧成耐火材料、不定形耐火材料及熔铸耐火材料。这3种工艺中职业病危害源均来自于生产过程中原料的破碎、筛分、混练产生的粉尘和噪声。其中，粉尘能够导致矽肺病等职业病危害，噪声能够对员工的听力造成损伤。

从几类主要建材产品生产工艺及作业场所的特点可以看出，建材产品的生产既包含了对矿物原料的开发、破碎等粗加工，也有对原料及辅料进行的窑内高温烧制，具有典型的矿业和窑业的双重特征。

职业病危害因素来源

建材产品作业场所，能够造成职业病主要危害的因素包括粉尘、噪声、高温、有毒化学品以及放射性物质等几个方面，而这些危害因素来源于建材产品不同的生产过程中。

粉尘类 主要有矽尘、煤尘、煤灰尘、水泥尘以及其他粉尘等。矽尘主要来源于矿石的开采、破碎、筛分，以及原料的称量、混合及运输过程，还包括陶瓷等产品的打磨等工艺环节。煤尘主要来源于煤粉的制备及参与窑炉燃烧等工艺环节。煤灰尘主要来源于燃烧锅炉的出灰渣与运输环节。水泥尘主要来源于水泥生产及储备、运输等环节。建材企业作业环节的其他粉尘来源于其他原料、辅料的破碎、运输、使用等环节。

生产性噪声 主要来源于物料的筛分破碎、研磨以及空压机、磨边机、打磨机等机械设备的运转。

高温 主要来源于建材企业生产过程中最为常见的各种窑炉、蒸汽通道等设备以及煅烧、烘干等工序。

有毒化学品 主要来源包括建材产品原材料的自然有毒有害属性(如防水材料生产中的沥青)、各种添加剂有毒有害成分(如保温材料生产中的甲醛、苯酚、异氰酸酯等)以及在产品生产过程中产生的化学物质(如原料煅烧产生的氮氧化物、硫化物等)。

放射性物质 主要来源于产品生产过程中计量检测仪表(如核子秤、γ分析仪等)、γ射线料位计等，还包括部分具有放射性特性的原材料(如建筑卫生陶瓷中的制釉系统)。

其他危害因素还包括建材企业作业现场中存在的设备振动引起的手臂振动病;因作业场所狭小，长期弯腰、蹲位和跪位等体位操作引起的滑囊炎以及化学建材生产过程中因接触化学物质引起的皮炎、痤疮、皮肤灼伤等等。

职业病危害因素分布

建材企业生产过程中产生的各种职业病危害因素分布在原材料准备、研磨作业、高温煅烧、成型等各个作业环节(危害因素分布见表)。

对建材企业作业场所主要职业病危害因素的详细分布进行必要的分析和总结，能够有针对性地提出职业病危害的控制措施，有效遏制和控制建材企业作业场所职业病的发生。

职业病危害控制对策

为有效预防和控制建材企业生产过程中的职业病危害，保护作业人员的生命安全和身体健康，减少职业病的发生，从行业角度考虑应采取的职业危害控制措施包括：

推进先进工艺、先进技术、先进装备的应用

先进工艺的应用 加强行业监管力度，彻底淘汰国家明令禁止的，对员工职业健康具有危害的落后生产工艺，参照国际先进经验，推进先进生产工艺，从根本上防范职业病对于员工健康的危害。

先进技术的应用 通过采用先进技术手段，保障员工健康安全，降低员工职业病患病概率，如加强对烟尘吸收技术的改进、推进利用纯氧燃烧技术以及矿石粉料全密闭气力输送等先进技术，避免粉尘、有毒有害气体等职业危害因素的产生。

先进装备的应用 通过装备的自动化和智能化，减少人员的劳动强度，减少人员与设备、物料的直接接触，从而减少员工职业病患病几率。

加强职业病技术标准的制修订，提高企业职业健康管理水平

建材行业职业病相关标准、规范一直是行业监管的薄弱环节，应在现有相关职业病防治规范、标准的基础上，针对建材产品各行业特点，对技术规范、标准进行完善。通过技术标准的制定与实施，既对生产过程提供指导性的标准，又提供强制性的要求，在总体上提高建材企业职业健康管理水平。

以企业为主体，加强职业健康管理工作的落实

企业作为职业病防范工作的主体，必须加强职业健康管理工作的落实。一是，加强企业职业健康管理职责的履行。针对目前建材行业中小企业数量庞大、从业人员多，职业健康管理不尽规范，管理职责落实不到位的特点，应加强对行业的监管力度、提高准入门槛，迫使企业建章立制，加大投入，规范职业健康管理，并对相关设备设施进行必要的改造，强化企业职业病防范的履责能力。二是，强化企业职业健康基础工作。企业职业健康基础工作包括教育、培训以及职业健康技术等，职业病的预防和控制。通过对大量职业病病例的分析，职业病危害的发生主要是由于设备或装置缺乏防范措施，管理上有缺陷和教育工作不到位三个方面引起的。应采取相应措施，从技术、教育和管理上入手，有效预防和控制职业病的发生。三是，推进企业职业健康“三同时”与职业健康与安全管理体系工作。“三同时”的规定就是从源头上消除职业病危害，做到本质安全，保证从业人员和职工的健康安全，保证新建、改建、扩建项目的正常投产和使用。开展职业健康与安全管理体系建设，是落实企业安全、科学发展，树立可持续发展的重要手段。开展职业健康与安全管理体系建设，是落实企业主体责任，促进形成自我约束、持续改进，以及建立规范化职业健康管理长效机制的有效手段。